概要:网络的飞速发展，给传统的监督机制流经了新的因子，网络媒体的及时性、高效性和广泛性，大大提高了传统的单一的监督部门的工作效率。反腐是当前社会的热点，也是人民关心的重点，建设清廉政府、创设清廉政治的焦点是要抓好反腐工作。本文基于反腐中网络媒体监督的现状，阐释反腐过程中网络媒体监督的影响，进行对制约其正能量充分发挥的原因分析，就如何充分发挥其在反腐中的正能量这些问题展开探究，明确提出反腐过程中充分发挥网络媒体监督起到的对策：提升网络媒体监督主客体人员的自身素质；制度规范网络媒体监督主体、工作者和被监督者的不道德；增强网络媒体监督过程管理，构建监督的动态管理；展开网络媒体监督法律，维护网络媒体监督主客体的合法权益等等，充分发挥网络媒体的强劲威慑力，使反腐败更加完全，更加切合民意。

关键词：反腐网络媒体监督影响现状分析理性监督　　一、反腐败过程中网络媒体监督之影响　　网络媒体监督是整个监督机制的最重要组成部分，它为民众对反腐工作的监督获取了更加普遍的平台，大大降低了反腐监督工作的成本，使监督更加快捷更加有效地。从网络爆料的宴席事件、“表哥”事件、不雅视频事件等莫不反映网络媒体监督在反腐工作中的起到，同时也反映了网络媒体监督的高效性。比如，2012年8月26日，陕西省2012年8月26日，陕西省延安市境内包茂高速公路安塞段再次发生特大交通事故，事故导致36人丧生，3人伤势。时任陕西省安监局党组书记、局长杨达才因在事故现场遮住微笑而被注目，网民进而通过网络图片找到其在有所不同场合配戴多款名表。

随后，山西省纪委插手调查，9月21日，杨达才因“不存在相当严重违纪问题”被免职。　　但是网络媒体监督的自发性和匿名性特点又给网络监督带给消极影响，不可避免的经常出现一些不法分子通过网络大肆编造谣言唆使民众，监督主体的人云亦云的盲从心理给不法分子建构了机会；另外，一些法盲通过不法途径展开监督，一些低俗化、娱乐简化的网络反腐败偏向更容易构成集体性的非理性力量，造成“射杀”甚至侵权行为违法行为的再次发生，甚至屡屡经常出现网络暴力现象，这些使得监督主体和监督对象之间产生相当严重的不信任，是网络媒体监督在反腐败中的起到大大优惠。比如被曝光“享有24套房产”的“房婶”，经查办，只不过是一名普通工程师，其6套房产也都是合法扣除。

　　二、反腐败过程中网络媒体监督之现状　　传统的反腐败监督不存在监督空区盲区，网络媒体监督有效地的填补了传统反腐败监督的这一严重不足，使监督更加全面更加便利更加有效地，反腐败更加完全。但是网络媒体对反腐工作的监督仍不存在监督力度过于，监督流于形式，监督方式淫秽，监督手段非法等问题，给反腐败带给了负面效应。　　1.网络媒体反腐败起到日益突显　　从2003年最低人民检查院创建网络举发平台以来，网络媒体反腐败慢慢划入了权威反腐败渠道。“据中纪委监察部网站消息，目前，30个省(区、市)和新疆生产建设兵团、14个副省级城市纪委、监察厅(局)已通车官方网站，全国纪检监察机关网站群可行性构成。

中央纪委监察部网站上，获取了这45家官方网站的链接地址。2013年9月2日，中央纪委监察部网站月通车。此后，一些省(区、市)纪委、监察厅争相对官方网站展开更新升级。”这些既是反腐败的与时俱进反映，堪称中国广大领导人反腐败的决意反映。

　　随着网络这新媒体的普及，网络媒体反腐败很快进行，网络媒体作为一种群众监督新形式经常出现，沦为广大民众确保监督权益，参予反腐败的便利渠道。各级官员也对网络媒体的监督作出了大力的对此。随着网络媒体的爆料，一大批问题官员很快周永康。

随之而来的网络各种图片，都获得纪检监察机关的高度重视和很快插手，大力对此民众的顾虑，查办的结果也很快公布于众，大大提高了政府与民众间的信任度。　　2.网络媒体反腐败问题日益显出　　网络媒体监督是一把双刃剑，它既为民众监督构建监督权利获取了便利高效的方式和比较权利严格的空间，但同时也为一些不法分子逃跑民众的盲从心理大肆挑事妨碍民心生产了机会，所致一系列的网络群体性事件。

　　目前，我国网络媒体反腐败仍不存在一系列的弊端。“网络反腐败”在压制了一批贪腐官员的同时，也经常出现了一些以讹传讹、民意审判等问题；在揭发一些事件真相的同时，有可能伤害一些无辜人的利益；还有可能让蓄意攻讦等“干净事情”随着网络的公开发表透明性杜绝。比如，2010年网络上多方抹黑的因受贿罪而被有期徒刑的湖南省城步苗族自治县原县委书记吴艺珍之女“网络救父”事件，网上舆论一度对此案众说纷纭，指出不存在官场诬陷之斥；有的网评甚至以谋求“程序正义”为由，在坚决吴艺珍犯罪事实的情况下无限地“上纲上线”，更加有人以此批评国家整个司法体制。

某县委书记被微博曝光有9名情妇，也迅速被官方求证“相当严重不实”。类似于网络反腐败“闹剧”，一次次把坦率的反腐败问题推向娱乐化，这种“闹剧”消除了网络媒体反腐败的正能量，消除整个社会对民间反腐败的信心，也消除“民意分量”有可能产生的舆论、道义压力。　　制约当前网络媒体反腐败工作的原因分析　　网络的经常出现，减少了反腐败工作的成本，提升了反腐败工作的效率。

但是网络在为民众获取便利的监督平台同时也为不法分子建构了滋事的机会。网络媒体传递信息的及时性让公众能较慢掌控到信息，但是谣言的不准确性又不会导致民众的盲从，影响网络媒体反腐败的正能量充分发挥。　　对于网络媒体监督在反腐中的制约因素，学术界具有有所不同的观点。

从总体来看，主要就是指监督主体、监督客体、监督制度保障体系、网络媒体自身管理等这些方面研究的。　　第一，在监督主体方面。网民的素质参差不齐，利用网络滋事妨碍民心事件时有发生。

网络的自由性和隐蔽性，使得网民传达意愿的情绪化更加反感，缺少自律意识和法制观念。一些网民为了更有公众眼球，采行非理性方式传达，甚至还有一些网民大肆编造谣言，高估事实，导致民众惊慌。　　第二，在监督客体方面。

公共部门人员对网络媒体反腐败的态度有所不同，有的官员积极响应网络媒体所体现的民意问题，有的官员则消极为难。两种有所不同的态度对反腐败产生了偏移的影响。主要原因是：一是官员的为民服务的意识不强劲，对民众的监督产生叛变的思想，敌视网络媒体监督；二是官员思想不存在端倪，有些官员想方设法逃亡过民众批评，找到种种理由；三是公权力部门本身不存在了解严重不足、应付不力、反应迟缓等问题。第三，在监督制度保障体系方面。

网络媒体反腐败管理机制不完善，缺少有效地的法律保障机制，适当的网络反腐败监管制度措施不做到，监督手段缺少或受到限制，各种监督力量统合过于，造成网络媒体监督信息具有局部性和片面性，从而使得一些地方官员漠视网络媒体的监督，甚至有些地方经常出现对网络举报人展开压制和压制。　　第四，在网络媒体自身管理方面。网站管理不存在技术安全隐患，网站管理者缺少自律意识，网络信息资源利用过于充份，网络反腐败监督平台搭起力度过于。

当前各种网站名目众多，广大民众能通过网络媒体积极参与监督反腐败工作。但由于对网络信息资源利用过于充份，网络监督渠道拓宽力度过于，造成广大民众参予网络媒体反腐败的积极性挫败。另外，网络媒体作为民众参予反腐败工作，确保监督权利的工具和载体，其本身无法辨别是非，所流传的信息准确性严重不足，欺诈信息，谣言四起，严重影响了反腐败的于是以效应。

三、反腐败过程中网络媒体监督之理性自由选择　　网络的发展给反腐败工作带给的新的契机，同时也带给了挑战。网络媒体监督是一把“双刃剑”，理性的监督提升了反腐败的效率，非理性的监督则巩固了反腐败的正能量。

因此，要强化网络媒体监督主客体、制度管理、网络文化、信息质量的统合，采行理性的方式参予反腐败。　　增强教育，大力引领，提升民众对网络媒体反腐败的正确认识。

推崇网络文化建设，净化网络媒体文化环境，提倡积极向上的“红色”身体健康网络信息，杯葛消极的“灰色”、“黄色”、“黑色”网络信息。一方面强化民众的文化教育，强化网民自身文化学识和思想道德素质，培育民众反腐败的积极性；另一方面，提升新闻媒体工作者的素质，强化网络管理，对一些在网上公布和传播欺诈信息者采行有针对制度性的惩罚，引领民众以准确的方式参予反腐败行动。

　　完备法律，规范不道德，保证主客体的权益获得法律有效地维护。随着互联网技术的大大发展变革，网络开始广范覆盖面积，网络技术全面升级，民间网站更加多，民众参予反腐败的平台多元化，方式多样化，调动了广大民众心态参予反腐败的积极性。但是，一方面，打击报复网络媒体报导者时有经常出现，相当严重骨折了民众的积极性；另一方面，一些网络谣言、蓄意指责的信息以及挖出他人隐私的“网络暴力”现象也使得社会对民间网络媒体反腐败产生批评。因此，要充分发挥网络媒体在反腐败行动中的起到，创建网络媒体反腐败与现有反腐败机制的良性对话，就必需强化网络媒体反腐败的法律监督，规范民众的不道德，维护公民的隐私权同时确保反腐败的合法途径，维护网民人身安全及其合法权益，前进网络媒体监督制度化正规化。

　　3.疏浚渠道，拓宽途径，创建并完备反腐败信息综合反馈机制。网络媒体反腐败的构建过程指出，非常简单的网民反腐败信息公布并无法确认产生反腐倡廉的实际效果，它与网络媒体反腐败信息的质量、网络共同体的及时第一时间、传统媒体对网络反腐败信息的注目以及专门机构的及时体现密切相关。

因此，要创建构建网民、网络共同体、传统媒体、专门机构的联动机制，强化网络媒体自身的管理，及时作好内容改版，及时对此消息，并第一时间对信息的准确性有效性展开核实，创建有效地的信息沟通机制，政府专门机构要搭起与网民、网络共同体、传统媒体实行有效地对话的信息沟通平台，便于网民、传统媒体与政府专门机构积极开展信息交流、协商对话和信息反馈。构建网络媒体反腐败与其他反腐败方式的有机融合，营造一个全社会联合参予反腐败的良好氛围，从而使网络媒体反腐败工作逐步南北规范化、科学化的轨道。　　　参考文献[1]谢靓：我国网络媒体典论监督现状兼及[J].武汉大学，2005-04(28).[2]刘序明.网络监督在反腐败中的起到研究[D].中共中央党校，2012-06.[3]吴玉英：网络反腐败:因缘、困境及对策[J].四川行政学院学报,2009(5):81.[4]赵珂,常虹.现阶段网络反腐败的几点思维[J].知识经济，2012(12)：35-36.[5]刘啸,王琳.我国“网络反腐败”的现状及对策思维[J].党政干部论坛，2009(12)：20-22.[6]张亚明，赵扬，李新华：中国网络反腐败机制:现状、困境及路径自由选择[J].燕山大学学报(哲学社会科学版),2010(4):16-17.[7]曾保根,张嘉元.我国网络反腐败机制的现实问题与对策建议[J].韶关学院学报，2012，33(7)：111-114.[8]吴敏：网络舆论监督的现状与发展[J].新闻爱好者,2009-10（下半月):134.[9]冯治,刘磊：网络反腐败:问题与对策[J].唯实,2011(8-9):89.[10]龚迅锋.网络反腐败的现状分析与对策思维[J].湘南学院学报，2011，32(3)：104-106,116.[11]鲍泓,徐嫒君.当前中国网络反腐败现状及完备措施[J].人民论坛：中旬刊，2012(5)：96-97.。

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